西安市政協(xié)視察公共停車位規(guī)劃與管理工作

  隨著城市機動車保有量逐年提高，“停車難"成為一個繞不開的話題。4月7日,市政協(xié)組織部分委員對我市公共停車位的規(guī)劃與管理工作進行視察。

  停車場建設(shè)缺口大車位利用率不高

  當(dāng)日委員們先后來到西安北客站、經(jīng)開區(qū)鳳城三路等地,視察公共停車樓建設(shè)情況、學(xué)校周邊停車難問題。在隨后召開的座談會上,聽取了市級有關(guān)部門情況介紹,圍繞視察中發(fā)現(xiàn)的問題開展討論。

  市公安局交警支隊提供的數(shù)據(jù)顯示,截至今年2月底我市機動車保有量達到407萬輛,全國排名第7名。按照2017年實施的《城市停車規(guī)劃規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),機動車和停車泊位的配比應(yīng)為1.1-1.3倍,按照此比例計算西安市停車泊位供應(yīng)應(yīng)在447.7萬-529.1萬個為宜。2020年由市住建局牽頭交警部門配合,在全市范圍內(nèi)開展停車資源普查,經(jīng)初步調(diào)查目前我市(含郊縣)停車位僅有299萬個(主城區(qū)250萬個)?？傮w來看,停車場建設(shè)存在缺口大、配建欠賬多,車位利用率不高等問題。
  加快公共停車場設(shè)施建設(shè),完善城市交通系統(tǒng)、方便群眾生活的迫切要。市住建局介紹, 2012年,我市正式啟動公共停車場建設(shè)工作,點而支。按照"政府扶持引導(dǎo),社會投資建設(shè)”的思路,緩解停車難 ,加快我市公共停車場建設(shè),截止2020年底,全市建設(shè)公共停車位10.5萬個。

  2035年主城區(qū)內(nèi)規(guī)劃新增公共停車場421個
  “目前，西安以‘老區(qū)補建還舊賬、新區(qū)建設(shè)不欠帳’為相標(biāo),通過增加公共停車場建設(shè)規(guī)劃、實施區(qū)域差別化停車配建標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵多元投資共建等舉措,合理配置城市停車資源,有效緩解供需矛盾?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局介紹,為合理配置城市停車資源,加強公共停車場用地控制,我市先后于2010年、2016年和2018年多次編制公共停車場專項規(guī)劃,以滿足機動車停車需求。
  2018年編制的《西安市公共停車場建設(shè)規(guī)劃》按照總量控制、分區(qū)落實,需求管理、供需統(tǒng)籌及引導(dǎo)停車設(shè)施市場化建設(shè)的原則對全市公共停車場進行選址。截至2035年，我市主城區(qū)內(nèi)規(guī)劃新增公共停車場421個,新增停車泊位約18萬個。

  制定與城市發(fā)展相適應(yīng)的停車配建指標(biāo)體系,既滿足當(dāng)前階段停車發(fā)展需求,又為未來停車發(fā)展預(yù)留空間。市自然資源和規(guī)劃局于2018年修訂下發(fā)的《西安市建設(shè)項目停車位配建標(biāo)準(zhǔn)》,充分考慮了西安不同區(qū)域在人口和崗位分布、土地利用、交通政策、公共交通和道路交通等方面存在的差異,將停車配建指標(biāo)根據(jù)不同分區(qū)差異化對待。
  同時,體現(xiàn)公交優(yōu)先。配建指標(biāo)中增加公交場站和公共自行車停車位的配建要求,對配建公交場站和公共自行車停車位的建設(shè)項目,停車位標(biāo)準(zhǔn)可給予適當(dāng)折減。鼓勵地鐵出行,在與地鐵直接連接的建設(shè)項目，停車標(biāo)準(zhǔn)可給予適當(dāng)折減。去年11月該局還組織編制了《新建學(xué)校地下接駁系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》,明確新建學(xué)校設(shè)置地下接駁系統(tǒng)的指導(dǎo)閾值及接駁系統(tǒng)的功能劃分與規(guī)劃控制,有效緩解校園周邊擁堵問題。

  大力發(fā)展公共交通鼓勵綠色出行

  隨著人民生活水準(zhǔn)的不斷提升,汽車保有量快速增長,停車難問題的解決將是一項需要長期面對和努力的工作。

  據(jù)悉,市公安局交警支隊以《西安市停車場管理辦法》為基礎(chǔ),同時借鑒北京鄭州、沈陽、長春、深圳等城市停車管理方面的法律法規(guī),起草了《西安市機動車停車條例》,確定了機動車停車堅持有償使用、共享利用、嚴(yán)格執(zhí)法、社會共治的總體目標(biāo),樹立停車入位、停車付費、違停受罰的停車?yán)砟?。目前條例已通過市政府審定,即將報送市人大審議。

  聚焦停車難問題,委員們也有話說。大家建議,要做到科學(xué)規(guī)劃,落實停車場建設(shè)用地;要優(yōu)化管理,開展停車管理綜合治理;要大力發(fā)展公共交通,鼓勵綠色出行,通過控制機動車出行數(shù)量,緩解西安市停車設(shè)施供需不平衡問題。同時,委員們建議利用信息化手段,加強停車場智能化管理,最大限度地方便群眾停車。

------摘自停車網(wǎng)